本刊记者

十年前，为进一步加强中国与东盟各国的统计合作交流，更好服务“一带一路”建设，中国—东盟统计论坛应运而生。

十年来，在中国与东盟各国政府统计机构以及东盟秘书处的共同努力下，中国—东盟统计论坛成为中国—东盟统计交流合作的重要平台，为构建更为紧密的中国—东盟命运共同体发挥了积极作用。

10月22日—23日，金秋十月丰收季，南宁再次迎来统计交流合作盛会。自2024年起，“中国—东盟统计论坛”变更为“携手东盟‘10+1’统计合作发展论坛”。来自中国和东盟各国政府统计机构、东盟秘书处统计机构、国内外相关教育科研机构和企业的百余名代表围绕“统计创新发展与实践”主题和相关议题深入交流，畅想中国—东盟统计合作美好未来，为推动中国—东盟统计事业共同繁荣注入信心和力量。

乘势而为东风劲 十载合作硕果丰

中国和东盟国家地理相邻，人文相通，血脉相亲，利益相融，友谊历久弥新。自2003年中国—东盟建立战略伙伴关系以来，中国和东盟政治互信不断深化，经贸往来持续扩大，互联互通日益加强，人文交流蓬勃发展。统计是国际通用语言。加强统计交流与合作，为促进经贸往来和各国经济社会发展提供重要信息支撑，是深化中国—东盟战略伙伴关系的必然要求。2015年中国国家统计局与广西壮族自治区政府共同主办了首届中国—东盟统计论坛，掀开了中国—东盟统计交流互鉴的崭新一页。

“近年来，中国和东盟各国统计机构乘势而为，不断深化统计交流合作，我们连续举办9届中国—东盟统计论坛，编辑出版8期中国—东盟统计年鉴，面向东盟国家举办多期国际研讨培训班，马来西亚、印度尼西亚、越南、老挝、柬埔寨等国留学生入读中国—东盟统计学院，统计业务互鉴领域更加丰富、统计信息共享形式更加多样、统计人才交流舞台更加宽广，为构建更为紧密的中国—东盟命运共同体作出了积极贡献。”中国国家统计局局长康义在2024年携手东盟“10+1”统计合作发展论坛开幕式上致辞时表示。

论坛会场大厅设立的“黄金十年 携手并进——中国—东盟统计合作交流十周年回顾主题展”，以丰富翔实的图文和影像资料，生动再现了论坛取得的丰硕成果。

——主题不断深化，议题不断拓展。10年间，以“开展官方统计合作，支持中国—东盟经济社会发展”“共享统计信息资源，促进中国—东盟合作共赢”“深化中国—东盟统计合作交流”等为主题，围绕政府统计发展、构建可行数据交换指标体系、农业统计实践和经验、服务业统计实践和经验、大数据在政府统计中的应用、人口普查和人口统计调查实践、数字经济统计监测、网上统计和企业名录库等议题，中国与东盟各国广泛深入交流，分享统计智慧，助推统计能力提高。

——统计信息共享机制不断完善。响应“中国—东盟信息港”建设要求，中国国家统计局与东盟各国政府统计机构、东盟秘书处统计机构合作，按年度共同编辑出版《中国—东盟统计年鉴》，作为反映中国和东盟十国国民经济和社会发展情况的资料性年刊。此次论坛发布的《中国—东盟统计年鉴2024》，收录了中国和东盟十国2023年和历史重要年份的主要统计资料，全书资料翔实、数据丰富，分为综合篇和专题篇，总计20章，不仅涵盖了中国—东盟国家主要经济社会综合指标，而且突出了中国—东盟各个国家经济社会发展的特色专题指标，以文字、数据和图表等形式，呈现了中国—东盟务实合作的发展成果，有利于推动各国政府和国际社会全面深入了解中国与东盟各国的经济社会发展情况，为研究和监测中国—东盟自贸区建设进程提供数据支持，为相关决策提供参考。论坛还首次发布《中国—东盟统计交流文萃》，汇编了历届论坛的精选交流成果，汇聚了中国与东盟各国在统计领域的智慧结晶和实践经验，有利于进一步推动中国与东盟各国政府统计深化交流、互学互鉴，分享统计实践与发展经验，提升政府统计能力。

——合作交流创新平台不断拓展。一是开展系列国际研讨培训。先后举办了“联合国世界数据论坛全球预备研讨班”“构建可持续统计能力——2030议程和可持续发展目标实施与评估国际研讨班”“国际比较项目（ICP）培训班”“联合国大数据全球平台中国区域中心面向东盟国家的第二届大数据国际研讨班”，全面提高统计人员业务能力。二是合作共建服务中国—东盟统计合作交流创新基地。中国国家统计局、广西壮族自治区人民政府共建了中国—东盟统计学院，积极开展统计协同研究和人才联合培养。自2023年开启留学生学历教育，2024年秋季学期，中国—东盟统计学院在校生总数近千人，首次设立国际学生专班，中国—东盟统计交流合作不断取得新突破。

东盟秘书处统计处处长安南·拉索诺表示，十年来，中国—东盟统计论坛为促进区域内统计技术交流与合作作出了积极贡献，已成为中国与东盟各国政府统计机构交流合作的纽带和重要平台。论坛有助于提高中国和东盟各国的统计能力，从而提高各国官方统计数据的质量。

“在过去的十年中，中国和东盟各国政府统计机构共同致力于区域发展与合作，统计伙伴关系更加紧密。”老挝国家计划与投资部副部长、统计局局长冯莎莉·苏克萨瓦表示，“论坛为分享各国优秀实践经验、促进创新和推动统计领域的能力建设提供了一个重要的平台。”

深化共识应潮流 携手创新赢未来

万物得其本者生，百事得其道者成。中国—东盟统计论坛十年来取得不俗成就，源自改革创新、开放合作的理念，源自对区域经济社会发展的共识，源自对推动中国—东盟统计事业共同发展的追求。

当今世界，变革创新的潮流滚滚向前。谁排斥变革，谁拒绝创新，谁就会落后于时代，谁就会被历史淘汰。统计改革创新已成为中国—东盟统计交流合作的重要领域。

聚焦“统计创新发展与实践”主题，2024年携手东盟“10+1”统计合作发展论坛围绕工业新兴产业统计、现代服务业统计发展、农业统计中的创新与应用及住户调查大样本轮换工作实践等多个议题开展讨论交流。

东盟十国统计机构代表，东盟秘书处代表，中国国家统计局住户调查司司长张毅、农村经济社会调查司司长王贵荣、工业司副司长李阳、服务业调查中心副主任刘晓燕，国际统计学会主席何旭铭，联合国大学澳门研究所所长黄京波，联合国统计大数据和数据科学全球中心中方负责人、中国国家统计局浙江省调查总队总队长张斌，中国广西壮族自治区统计局局长李盛，北京师范大学地理科学学部教授张锦水，国网能源研究院副院长单葆国，美团研究院副院长厉基巍分别从各自角度先后分享了统计工作创新实践。

“我们在住户调查中充分利用行政记录数据，并辅之以抽样调查进行统计创新。”新加坡统计局代表陈敏婷从“利用集成数据库和开放数据简化调查数据收集”“通过改进抽样设计减轻调查对象负担”“利用机器学习模型增强样本代表性和抽样精度”等三方面分享了新加坡统计机构在住户调查工作中的创新实践。

泰国国家统计局代表巴维·班庄从抽样调查和普查新方法、新数据来源等多个维度介绍了该国近年来统计创新发展与实践：“卫星遥感数据、行政记录数据、大数据等都是我们新的数据来源，在不同的调查和普查中发挥着重要作用。”

“我们大量采用卫星遥感、无人机等先进技术和装备，优化农业统计调查方式，提高农业统计调查能力，建立起‘天、空、地’立体化现代农业统计调查体系。这一体系由天上卫星、空中无人机、地面PDA以及高素质的调查队伍组成，在农业统计调查中有着十分广泛的应用场景。”中国国家统计局农村社会经济调查司司长王贵荣介绍了中国农业统计中的创新与应用。

“海洋经济是推动经济发展的重要引擎和新增长点。2023年，中国与东盟贸易规模6.41万亿元，其中65%通过海运实现。”中国广西壮族自治区统计局局长李盛介绍了广西向海经济统计的探索实践：“广西先行先试，与相关部门合作，探索建立了向海经济统计的‘三大体系’，即向海经济的分类体系、核算方法体系、统计监测体系。”

“根之茂者其实遂，膏之沃者其光晔。”中国—东盟统计论坛扎根沃土，十年耕耘，区域统计合作开出灿烂之花，结出累累硕果。

展望未来，如何进一步巩固和深化中国—东盟统计合作关系，共同把论坛带向下一个“金色十年”，与会代表纷纷建言。

“我们愿以更加开放的思维和务实的举措，深化与东盟各国政府统计机构的交往合作，共同提升统计现代化能力，更好服务中国—东盟经济社会发展。”围绕中国—东盟统计可持续发展合作，中国国家统计局局长康义提出三点建议：一是联合开展统计改革创新研究，为国际统计界贡献更多可推广借鉴的研究成果。二是巩固深化统计成果交流，满足各方政府和社会公众的数据需求。三是共同培养统计现代化人才，提升中国和东盟政府统计机构人员的专业素养和能力水平。

“近年来，广西坚持创新求变，着力推动创新型广西建设，在国家统计局的指导支持下，聚焦建设‘一区两地一园一通道’战略任务，紧密围绕统计现代化改革重点任务和智慧统计建设，积极推动统计创新发展，取得积极成效，为推动广西经济高质量发展提供坚实统计支撑。”广西壮族自治区副主席胡帆表示，展望未来，我们期待与东盟国家一道，共同探索统计研究与创新，主动适应经济社会发展新形势，推动统计工作更加真实准确完整及时地监测新动能、反映新发展、服务新常态，打造区域全方位互联互通新格局，促进合作向纵深发展，推进高质量共建“一带一路”，谱写构建更为紧密的中国—东盟命运共同体新篇章。

开放合作创新路，互利共赢创未来。论坛上，中国—东盟各国政府统计机构代表达成共识，共同发布了《携手东盟“10+1”统计合作发展论坛南宁倡议》，倡导建立长效合作机制，增强互信，促进技术交流与创新，共同应对统计领域新挑战，推动中国与东盟统计合作向更深层次、更高水平迈进。

“希望以本次论坛为契机，进一步加深中国和东盟各国统计同仁的友谊，强化互信，拓展统计合作渠道，共同推动中国—东盟政府统计工作迈上新台阶。”中国国家统计局副局长阮健弘在论坛闭幕时表示。

人文交流注活力 心意相通铸长谊

中国和东盟友好关系源远流长，人文交流是中国和东盟各国生生不息的精神纽带。

2024年是中国—东盟人文交流年，在紧凑的活动日程中，论坛组委会特意安排了半天时间让与会外宾在南宁园博园体验中国独具魅力的经济文化。

南宁园博园展示的广西本土建筑、民族风情、民俗活动、地域植物、遗址文化、田园风光、中华传统园林以及东盟十国特色文化的园林建设，为东盟各国与会代表呈现了一场文化的交流盛宴。与会代表纷纷表示，希望双方开展更多人文交流活动，增进对彼此的了解。

携手十年绘锦绣，鹏程万里展宏图。站在新的起点上，中国—东盟统计同仁必将激发新动力，为携手东盟“10+1”统计合作发展论坛不断注入新活力，推动中国—东盟统计交流合作开创新局面。

转载自《中国统计》2024年第10期